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破天荒！粤易购烟草网上订货“信马由缰”
近日，广东省烟草专卖局推出“粤易购”烟草网上订货系统，旨在方便烟草零售户进货。然而，该系统上线后却引发争议，被指责“信马由缰”，监管不力。
监管漏洞频出
“粤易购”系统上线后，不少烟草零售户反映出现了诸多监管漏洞。其中最引人注目的便是“无证进货”问题。根据规定，烟草零售户须持有烟草专卖许可证才可进货，但在“粤易购”系统中，却存在大量的无证进货行为。
据调查，一些不法分子通过虚假注册、冒用他人身份等手段，在“粤易购”系统中开设账户，并购买大量烟草。这些烟草随后被非法转销，流入黑市。
超量进货成风
此外，“粤易购”系统还存在超量进货的问题。根据规定，烟草零售户的进货量应控制在合理的范围内，但“粤易购”系统却存在大量超量进货的现象。
一些烟草零售户利用系统漏洞，通过反复下单、虚报进货等手段，超出了正常进货量。超量进货的烟草同样被非法转销，扰乱了正常的烟草市场秩序。
监管缺位原因探析
“粤易购”系统监管漏洞频出的原因，主要有两方面：
1. 系统设计缺陷
“粤易购”系统的设计存在缺陷。例如，系统无法有效核实用户的身份和资质，导致无证进货行为猖獗。此外，系统缺乏有效的进货量控制机制，导致超量进货现象泛滥。
2. 监管不力
广东省烟草专卖局在“粤易购”系统的监管方面存在严重缺失。一是未及时发现和整改系统漏洞，导致监管真空。二是监管人员监管不力，纵容不法分子钻空子。
危害严重
“粤易购”系统监管漏洞的危害不容小觑。
1. 税收流失
无证进货和超量进货行为导致大批烟草流入黑市，逃避了应缴纳的税款，造成国家税收流失。
2. 市场秩序混乱
无证进货和超量进货扰乱了正常的烟草市场秩序，破坏了公平竞争环境，损害了合法经营的烟草零售户的利益。
3. 公共卫生隐患
非法转销的烟草监管不到位，其质量和真伪无法保证，存在食品安全隐患。此外，无证进货和超量进货的行为助长了烟草消费，加重了公共卫生负担。
整改措施和建议
针对“粤易购”系统监管漏洞频出的问题，广东省烟草专卖局应采取以下整改措施和建议：
1. 修补系统漏洞
及时修补“粤易购”系统的漏洞，加强用户身份和资质审核机制，完善进货量控制机制，杜绝无证进货和超量进货的行为。
2. 加强监管力度
加大对“粤易购”系统的监管力度，加强监管人员的培训和考核，严厉打击无证进货和超量进货等违法行为。
3. 严惩违法分子
对查处的无证进货和超量进货违法行为，依法严惩，形成有力震慑。
4. 加强源头管理
加强对烟草生产和流通环节的源头管理，严格控制烟草产品流入黑市的途径，切断不法分子牟利的渠道。
5. 注重宣传教育
大力宣传烟草专卖法律法规，增强烟草零售户和消费者对烟草管制的认识，营造良好的社会舆论环境。
“粤易购”烟草网上订货系统上线本意是方便烟草零售户，但监管漏洞频出，严重损害了烟草专卖管理秩序，造成了税收流失、市场混乱和公共卫生隐患。广东省烟草专卖局应深刻汲取教训，认真整改系统漏洞，加大监管力度，严惩违法行为，确保烟草专卖管理的有序进行。