- A+
烟草网购平台“镇定自若”
近年来，电子商务的蓬勃发展也带动了烟草制品网购市场的兴起。然而，这一市场的监管却存在着诸多不足，使得烟草网购平台隐匿于监管的盲区，肆无忌惮地向未成年人售烟，助长了吸烟成瘾和相关健康问题。
监管漏洞：网购监管真空
我国现有的烟草管理条例主要针对实体烟草制品流通环节，而对于烟草网购并未设定明确的监管措施。这导致烟草网购平台得以钻监管空子，逃避监管部门的执法。
此外，烟草网购交易多采用第三方支付平台，隐蔽性强，监管难度大。执法部门难以追查烟草交易的源头，打击不力。
猖獗销售：未成年人成为受害者
受监管漏洞的影响，烟草网购平台普遍存在向未成年人售烟的现象。平台利用未成年人辨别能力弱、好奇心强的特点，通过网络宣传、诱导消费等方式，将香烟等烟草制品包装成时尚、潮流的产品，吸引未成年人购买。
数据显示，近几年未成年人吸烟率呈上升趋势。有相当一部分未成年吸烟者是通过网络渠道获取烟草制品的。
健康危害：烟草成瘾和疾病隐患
烟草制品中含有尼古丁等成瘾物质。长期吸烟会形成强大的烟草依赖，导致吸烟成瘾。另外，烟草烟雾中含有大量有害物质，会对人体健康造成严重危害，引发肺癌、心血管疾病等多种疾病。
未成年人的身体正处于发育阶段，吸烟对他们的健康危害更为严重。
治理困境：多部门协调乏力
烟草网购涉及电子商务、烟草监管、未成年人保护等多个领域。但目前缺乏一个明确的主导部门，导致监管职责不明确，部门之间协调乏力。
此外，监管手段单一，主要依靠传统的执法和行政处罚。这种方式难以适应烟草网购的快速发展和隐蔽性强的特点，治理效果有限。
治理建议：多措并举，标本兼治
针对烟草网购乱象，需要从完善法律法规、加强监管执法、强化教育宣传、推动科技赋能等多个方面综合治理。
1. 完善法律法规：明确烟草网购监管主体，细化监管措施，规范第三方支付平台责任，对售烟给未成年人的行为加大处罚力度。
2. 加强监管执法：组建专门的烟草网购监管队伍，加强对网购平台的巡查、抽查和执法，严厉打击向未成年人售烟的行为。
3. 强化教育宣传：开展针对未成年人的烟草危害教育，提高其对烟草成瘾和健康危害的认识。同时，加强对公众的宣传，营造不吸烟、不向未成年人售烟的社会氛围。
4. 推动科技赋能：利用大数据、人工智能等技术，对烟草网购平台进行实时监测和预警，提高监管效率。探索建立基于实名认证、人脸识别等技术的防范未成年人吸烟系统。
烟草网购乱象是一个不容忽视的公共卫生问题。只有通过完善法律法规、加强监管执法、强化教育宣传、推动科技赋能等多措并举，才能有效遏制烟草网购向未成年人渗透，保护他们的健康和未来。