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时代洪流奔涌，数字浪潮已非远方涛声，而是近身之水。当下，涉烟违法活动呈现出隐蔽化、网络化、跨区域化的复杂态势，传统倚重的“人海战术”与经验模式，已难以适应新形势下的监管需求。从“人海战术”走向“精准制导”，以数据驱动为核心重塑专卖监管模式，已成为行业高质量发展的必由之路。近年来，全国各地烟草专卖局积极探索数字化转型，在市场监管领域取得了显著成效。
一、数据驱动：从经验执法到图谱执法
传统的烟草市场监管主要依赖市场巡查、投诉举报等方式，面对数量庞大、分布广泛的零售网点，难以做到全覆盖、无死角。数字化转型的首要任务，就是将沉睡的数据唤醒，让数据成为最锐利的新质生产力。
四川省南充市烟草专卖局以“数字破壁、检业共生”为突破口，建成“涉假卷烟全息数据库”，打造数据应用的“三库一平台”。特征标本库将卷烟包装的烫金偏差、拉线齿痕等多项微观特征转化为数据模型，实现“一品一档”精准画像；案例溯源库结构化存储典型案件的全要素信息，建立动态更新的“假烟特征图谱”；风险预警库抓取卷烟品规、地域流向等多项风险指标，形成数字预警机制。在此基础上，他们研发“卷烟质检服务”数字化平台，实现信息智能比对和时空轨迹还原，推动专卖案件查办从“经验执法”向“图谱执法”变革。
辽宁省鞍山市烟草专卖局则利用历史案件查处表、无证户案件表、重点人群表等“五张表单”，深度剖析数据，精准锁定重点监管对象，实现了线索数据智能筛查。他们构建的零售户精准画像模块，导入专卖检查数据生成案件热力图，将违法高发区域可视化，更科学地调配执法资源。
二、智能预警：从被动响应到主动防范
在行业数字化转型的大背景下，构建数字智能化的预警机制，对于保障市场秩序具有重要意义。通过预警模型，监管部门能够合理分配资源，集中力量对高风险区域和零售户进行重点监管。
深圳市烟草光明公司针对“关门零售户”这一监管难题，构建了重点监管预警模型。他们筛选了关门频次、档位、业态、商圈、近一年外流卷烟条数、近一年涉案数量、近一周订货数量等多个特征指标，运用回归分析确定权重与预警阈值。通过风险值转换函数将经营风险映射为数值区间，当风险值达到阈值时自动触发预警。实践验证显示，该模型命中率高、准确性好，大幅减轻了人工监管负担，使监管人员能够更快速、更精准地定位和处理问题。
河北省承德市烟草专卖局创新打造“三乘三加N”数智赋能中心，整合公安、烟草、邮政三方资源，聚焦市场监管、案件查办、队伍建设三大核心任务，融合运用多维度数据资源。他们建立了异常用电、可疑车辆、身份关联、轨迹分析等智能分析模型，通过对海量数据的深度挖掘，实现了从被动响应到主动预警、从人工排查到智能筛查的转变。
三、网络治理：从人工搜索到智能侦察
互联网并非法外之地，但面对互联网这片无垠之海，原本依赖人工在各大平台逐词搜索的方式显得力不从心，耗费大量时间和精力，排查到的线索数量少且容易遗漏。
广东省广州市烟草专卖局“靠埔青年”质量控制小组开发的“网络售烟快速排查软件”，直击互联网涉烟信息人工排查痛点。该软件运用数字技术，成功打造出自动化、精准化、智能化的网络售烟信息侦察利器。其核心功能包括动态词库——通过词云图分析网络舆情资讯，挖掘涉烟最新“网络黑话”，如“绿花”“黑金刚”“哲理”“V我”等敏感词；以及截图取证——在抓取疑似信息时同步自动截取完整页面图片证据并保存归档，实现“一键发现、证据链锁定”。据统计，该软件使有效线索排查数量大幅提升，网络售烟线索处理时间显著缩短。
专卖人员运用虚拟货币卷烟交易态势感知系统查办涉烟案件。田方方摄
广西柳州市烟草专卖局则研发了电子烟打假打私大数据智能群体感知、虚拟货币卷烟交易态势感知等数字系统，实现对涉烟违法行为的多维感知、线索智能分析与精准预警。
四、物流拦截：从人工查验到智能识别
随着电商和快递业的发达，非法卷烟的流通高度依赖物流。如何在这条“主渠道”上筑起防线，成为数字化监管的重要战场。
泉州市晋江率先在快递品牌省级分拨中心投用涉烟专用智能安检机，通过“智能设备+数字化平台”双擎驱动，构建起涉烟寄递全链条精准监管体系。这些智能安检机采用高精度X光成像技术与人工智能识别算法，可对包裹内物品形态、密度进行毫秒级扫描分析，内置的涉烟特征数据库和人工智能模型对疑似涉烟包裹自动标注、分级预警，单台设备日均处理量达海量包裹。试运行以来，已精准识别涉烟异常包裹并助力烟草破获多起案件。
鞍山市烟草专卖局同样利用“三眼二云”平台和邮管信息系统，严厉打击物流寄递涉烟违法犯罪行为。承德市烟草专卖局则通过数据建模、全链分析，快速锁定团伙架构、资金流向、物流轨迹，实现对涉烟犯罪网络的穿透式打击。
五、协同作战：从单打独斗到多元共治
数字化转型不仅是技术平台的整合，更是执法理念、协作机制、工作模式的深刻变革。跨部门协同作战，成为提升监管效能的关键一招。
柳州市烟草专卖局打破部门间信息壁垒，联合市场监督管理局、公安局、交通运输局、邮政管理局等多家单位，建立涉烟监管数据“即时共享+深度融合”机制，构建覆盖线索研判和案件查办全流程的数据资源池，推动涉烟线索从“被动接收”向“主动挖掘”转变。同时，他们共同推进烟草打私打假可视化平台建设，同步共享市场监管动态，针对重点涉烟案件组建专项工作专班，形成高压封堵与追根溯源相结合的强大治理合力。
鞍山市烟草专卖局创建的全国首个联合执法办案中心，与公安、市监、邮管部门共建大情报研判分析室，在侦办某重大非法经营案中，通过“数据战”筑牢防线，以“合成战”精准打击，案件涉及多省市，精准锁定并捣毁了多个制假售假窝点，获得公安部贺电嘉奖。
市管员正在“掌上金叶”上使用三线协同功能
黄冈市烟草专卖局依托“掌上金叶”平台，实现了工作模式的移动化与全天候。“我的市场”“我的客户”等模块成为专卖人员洞察市场脉搏、精准画像零售户状态的火眼金睛，彻底改变了“凭印象、跑断腿”的粗放模式。通过数据共享，他们累计联合侦办重大案件，并成功推动建立三省毗邻地区协作机制，打破地域壁垒。
六、基础保障：筑牢数字化转型根基
数字化转型的深入推进，离不开坚实的人才和安全保障。山东省日照市烟草专卖局强化创新、人才、安全、运维四维支撑，夯实数字根基。在人才方面，构建多层次、体系化数字人才培养机制，培育高水平、复合型数字人才队伍；在安全方面，强化数据全生命周期管控，规范采集、传输、存储、使用各环节管理，常态化开展风险评估与应急演练，搭建一体化监管平台。
鞍山市烟草专卖局则以“三维赋能”锻造执法队伍，通过党纪教育铸忠魂、绩效考核“一盘棋”、人事改革激活力，系统实施每月一考、半年一评、三年一改“三个一”工程，推动执法人员业务精湛、作风过硬。
展望未来，随着大数据、人工智能等技术的深度应用，卷烟市场监管将从单一鉴别向全链条溯源升级，从事后检验向事前预警升级，从技术应用向成果输出升级。唯有驭数而行，方能叩响治理现代化之门，让每一支合法卷烟都流通在阳光下，让市场秩序更加规范有序。